Решение ФАС России от 05.10.2021 N 223ФЗ-526/21
ФАС: требование представить гарантию из перечня банков заказчика неправомерно по Закону N 223-ФЗ.
В документации установили условие: если участник закупки выбрал обеспечение договора в форме банковской гарантии, то ее должен выдать один из банков по перечню заказчика. Гарантии других банков нужно с ним согласовать.
Контролеры посчитали, что это незаконно:в документации нет сроков согласования гарантий иных банков, а также оснований для отказа в этом. Участие в закупке зависит от воли заказчика; оформить гарантию можно и в других банках, например в тех, которые есть в перечне на сайте Минфина; факт выдачи обеспечения иными банками не влияет на возможность и качество исполнения договора; получение гарантии в банках из перечня заказчика создает дополнительные трудности для участников закупки. Такое требование может ограничить конкуренцию. Отметим, в судебной практике есть другое мнение.
