Постановление АС Дальневосточного округа от 29.01.2021 по делу N А51-8210/2020

Суд применил смягчающие обстоятельства и снизил медучреждению штраф за «нецелевку».
ТФОМС выявил нецелевое использование медучреждением средств ОМС. Он обратился в суд, чтобы взыскать неправомерно потраченные суммы, пеню и штраф.
Суд первой инстанции подтвердил «нецелевку». Однако меру ответственности он посчитал завышенной. Суд учел статус медучреждения, социально значимый вид деятельности, обстоятельства нарушения, степень вины и снизил размер штрафа в 3 раза. Апелляция и кассация с ним согласились.
Напомним, Законом об ОМС не предусмотрено учитывать смягчающие обстоятельства. Контролеры неоднократно оспаривали их применение судами, но безуспешно. Так, ВС РФ снижал размер санкции по следующим смягчающим обстоятельствам:
— учреждение является некоммерческой организацией в социальной сфере;
— нарушение совершено впервые;
— медучреждение приобретало лекарства, чтобы исполнить санитарные правила и приказы Минздрава до поступления из регионального бюджета средств на эти цели.
Штраф иногда уменьшали до символической суммы — 1 тыс. руб.